第五十章【紧绷】
理论上，天庭的大门是向所有人敞开的。
天庭的庭歌应该是《天庭欢迎你》——
天庭大门常打开，开放怀抱等你；
拥抱过就有了默契，你会爱上这里；
不管大小都是主人请不用客气；
相约好了在一起，天庭欢迎你。
天庭欢迎你，老君为你开天辟地。
流动中的戾气充满着暴力。
天庭欢迎你，有能力不如有关系，
有法宝谁都了不起。
天庭欢迎你，有法力就会有奇迹。
天庭欢迎你，请鼓足勇气来碰碰运气！
天庭的时光是美好的，天庭的生活对每一个人都充满着巨大的诱惑，谁都想一步登天。
于是，这个星球上的各个宗教都使出浑身解数为本部招聘人才。
跟着道家，苦苦修炼就可以得道成仙，从而自由自在地出入天庭；跟着佛家，放下屠
刀就可以立地成佛，也可以免除人世间六道轮回的麻烦。但是，成仙成佛却不一定成神，
只有在天庭担任一定官职的仙佛，才配得上神的称号。好不容易成仙成佛，如果不想办法
弄个一官半职，总是心有不甘。
天庭成立之初，各种职务按照对革命的贡献以及个人功力的大小进行了分配，如太白
金星、四大真人、托塔天王；其次，为了让这些老一辈无产阶级革命家安心工作，对这些
高干的子弟也照顾亲属面子进行了适当安置，比如哪吒；当然，也有根据工作需要破格提
拔的，比如天蓬元帅、卷帘大将，他们虽然对革命没有多大贡献，但是草创之初，人手不
够，因为工作需要，组织上也进行了安排。
天上的神仙们是长生不老的，而他们的任职又是终身制的。这就产生了一个问题：对
于那些后起之秀怎么安排？
对当权者来说，权力具有天然的排他性。
对既得利益者来说，共食者越少当然获利越多。
因为天庭的岗位有限，玉帝们当然不希望太多的神来分享自己的蛋糕。
其实，岗位不够是一方面，主要是怕天庭财政吃不消。
因为一旦进入神仙编制，就要享受神仙俸禄。
天庭的俸禄，也就是分配对象，不是黄金，不是白银，不是美元，更不是人民币，金
银铜铁一概不要。在天庭，神仙们的俸禄其实很简单，那就是享用蟠桃和老君仙丹的待遇。
显然，蟠桃成熟期太慢，而且产量实在是太低，那个时候袁隆平还没有出生，他们没能搞
出杂交蟠桃这样的优良品种；天庭也没有成立科学院之类的科研机构，所以也制造不出催
熟剂、膨大剂，三聚氰胺、苏丹红这样的高科技产品，这就使得蟠桃这种特供产品受到产
量及品种上的限制。
而另一个特供产品老君的仙丹，其配方只有老君自己掌握，原材料主要来自“红铅”，
也就是少女初潮月经一类的稀土资源，其生产工艺比提炼核燃料还复杂。生产过程中，既
要看黄历，还要看天气；既要看火候，还要看温度；既要看五行，还要看八卦；既要看相
生，还要看相克，总之，难度相当之大，所以仙丹的供需矛盾也是极为突出。
这就严重制约了天庭神仙的数量，也就是说蟠桃和仙丹是制约天上神仙数量的瓶颈。
于是众神权衡利弊，达成共识，坚决不能生孩子。因为怜子之心人皆有之，再苦不能
苦孩子么，如果他们生了孩子，就要给孩子安排工作，总不能让革命后代下岗失业饿肚子
吧！而且孩子还要生孩子，子子孙孙，无穷尽焉，天上的工作岗位远远不够。神仙们当然
不想失去既得利益，为了杜绝那个大家都不愿意看到的局面发生，于是神仙们都自觉自愿
率先实行了计划生育。
不生孩子固然好，可毕竟这是个技术活，不好掌握火候，只要有夫妻生活，谁也把握
不住一定不会怀孕。经过一番激烈的思想斗争和面红耳赤地争论，最后决定：要成仙就不
要结婚，要结婚就不要成仙。
“欲练神功，必先自宫”。于是，不婚不育就成为天庭的基本国策。
但是，不生孩子，只是堵住了人员增加的一个渠道。总有一些人或者其他物种经过偷
偷地修炼，最终得道成仙或者积善成佛。成仙、成佛后他们必然会得陇望蜀，觊觎天庭的
权力。孙猴子的成长证明了一个道理——野心是会逐渐膨胀的。
如果只“进”不“出”，势必形成神仙队伍的“堰塞湖”。
针对这一实际，天庭就以法律的形式对人事进行一种计划管理，通过立法对天庭组织
设置和人员定额、职务分配进行规范配置，这就是编制。编制，实际就是以法律的形式固
定住天庭职位、职数及人数，对人员的实际配置产生指导和约束作用，从而杜绝随便进人
现象的发生。
纲举目张，编制就是那个“纲”，定好这个纲，其他问题也就迎刃而解。首先，就是
明确天庭各机构的职责范围；其次，就是确立天庭机构有哪些内设机构以及内设机构的职
责；最后，明确天庭部门有多少人员编制和领导职数等。也就是定职能，定机构，定编制，
是为“三定”。天庭的人事安排，定编是最重要的一个工作，定完编，然后才能定岗、定
员、定责。这样就各就各位，各负其责，各谋其政了。我们看到，天庭的部门设置完全是
参考中国古代的官制，人员的安排也都是任命的纯本土干部。
因为处处受到编制问题的限制，安排个干部可以说是很难。我们看到，好多干部在天
上混了那么多年，还依然是没有解决编制问题。你像大名鼎鼎的东方朔，在人间凭着一口
伶牙俐齿，哄的汉武帝屁颠屁颠找不着北。而来到天上，这小厮只是东华帝君手下的一个
童子，负责端茶倒水之类的杂务，连个公务员都没混上，顶多是个机关工勤人员，被悟空
很是贬损了一通。不知道是他侍奉汉武帝的那一套失效呢？还是东华帝君根本就不吃他那
一壶？抑或都不是，就是因为受制于编制。
太上老君的那两个烧火童子，也就是金角大王、银角大王，就根本不占天庭的编制，
确切地说他们应该算党派员工。可是从太上老君和天庭的关系来看，他们应该算作参照公
务员执行的自收自支事业单位职工，或者算作差额拨款也有可能。但是掌握着仙丹的炼制
这可是个技术活，不是一般人所能掌握的。尤其是跟着太上老君混，大树底下好乘凉，绝
对吃不了亏，所以他们也是勤勤恳恳、任劳任怨。
重要职务都被革命先辈们占满了，后起之秀们只有靠边的份儿。你看看像孙猴子这样
的天才，几千年才出了一个，虽说玉帝礼贤下士那么一回，但是请上天庭竟然没法安排。
如果让他在天庭专管降妖除怪，这猴子保证能够圆满完成领导交办的工作，绝对不会发生
妖怪私下凡间的事儿。可是，这个职务已经被托塔天王和他的儿子哪吒所承包，于是只能
让悟空去御马监当弼马温，相当于专管领导司机的机关小车班班长。悟空嫌官小，以至反
下天庭。没办法，只得再一次招安。虽然悟空后来高升到齐天大圣的职务，但也只是一个
荣誉职务，虚职，地位虽高，待遇没有。个中原因就是编制这个口子轻易不能开。
还有其他那么多的妖怪，也都是功夫了得，有的功夫甚至比孙猴子还厉害，可就是因
为不能进编，没有得到朝廷的重用，他们只得都下界为妖，一个个落草为寇，沦落江湖，
“以吃人度日”，最后就只有落一个被降服或是处决的凄惨下场。实际上他们的悲剧是天
庭制度的不公酿成的，可哪有说理的地儿？
由于编制具有极大的诱惑力，所以编制外的人们就想方设法向编制内挤。无奈又不公
开招录，只能是“八仙过海，各显神通”。挤进去的，就一步登天，可以按照级别享受特
供，可以观看嫦娥姐姐的艳舞表演，可以吃到各种山珍海味，可以自由出入四大天门，可
以一呼百应、作威作福。而挤不进去的，只能垂头丧气自认倒霉了。
因为没有编制，一些有能力的仙人就成了妖精。
天庭的编制是紧张的，但是它还是在悄悄地膨胀着。虽说编制不够，但是要看谁来安
置。如来把悟空压在五行山下之后，就临时设立了一个看管猴子的机构——
“又发一个慈悲心，念动真言咒语，将五行山召一尊土地神祗，会同五方揭谛，居住
此山监押。但他饥时，与他铁丸子吃；渴时，与他溶化的铜汁饮。”
你说牛不牛，谁也不用商量，自己发一个慈悲心就决定了。
还有，黄鼠精偷了油吃，如来就打发自己的一个亲信——灵吉菩萨到那里去看管。这
都是临时成立的机构，可是这些机构成立以后就没有听说再裁撤。
看来，只要给出一个冠冕堂皇的理由，编制实际也是可以随便突破的。
其实，编制外有编制外的烦恼，编制内也有编制内的苦衷。
虽说天庭有文曲星君和武曲星君，但是却没有专门管理机构，也没有考核监督机制，
更没有退出机制，完全是领导一个人说了算，这样就难免产生超编及用人不当的情况。如
果说用人上的腐败是最大的腐败，那么天庭也是腐败的一塌糊涂。
天庭的庭歌应该是《天庭欢迎你》——
天庭大门常打开，开放怀抱等你；
拥抱过就有了默契，你会爱上这里；
不管大小都是主人请不用客气；
相约好了在一起，天庭欢迎你。
天庭欢迎你，老君为你开天辟地。
流动中的戾气充满着暴力。
天庭欢迎你，有能力不如有关系，
有法宝谁都了不起。
天庭欢迎你，有法力就会有奇迹。
天庭欢迎你，请鼓足勇气来碰碰运气！
天庭的时光是美好的，天庭的生活对每一个人都充满着巨大的诱惑，谁都想一步登天。
于是，这个星球上的各个宗教都使出浑身解数为本部招聘人才。
跟着道家，苦苦修炼就可以得道成仙，从而自由自在地出入天庭；跟着佛家，放下屠
刀就可以立地成佛，也可以免除人世间六道轮回的麻烦。但是，成仙成佛却不一定成神，
只有在天庭担任一定官职的仙佛，才配得上神的称号。好不容易成仙成佛，如果不想办法
弄个一官半职，总是心有不甘。
天庭成立之初，各种职务按照对革命的贡献以及个人功力的大小进行了分配，如太白
金星、四大真人、托塔天王；其次，为了让这些老一辈无产阶级革命家安心工作，对这些
高干的子弟也照顾亲属面子进行了适当安置，比如哪吒；当然，也有根据工作需要破格提
拔的，比如天蓬元帅、卷帘大将，他们虽然对革命没有多大贡献，但是草创之初，人手不
够，因为工作需要，组织上也进行了安排。
天上的神仙们是长生不老的，而他们的任职又是终身制的。这就产生了一个问题：对
于那些后起之秀怎么安排？
对当权者来说，权力具有天然的排他性。
对既得利益者来说，共食者越少当然获利越多。
因为天庭的岗位有限，玉帝们当然不希望太多的神来分享自己的蛋糕。
其实，岗位不够是一方面，主要是怕天庭财政吃不消。
因为一旦进入神仙编制，就要享受神仙俸禄。
天庭的俸禄，也就是分配对象，不是黄金，不是白银，不是美元，更不是人民币，金
银铜铁一概不要。在天庭，神仙们的俸禄其实很简单，那就是享用蟠桃和老君仙丹的待遇。
显然，蟠桃成熟期太慢，而且产量实在是太低，那个时候袁隆平还没有出生，他们没能搞
出杂交蟠桃这样的优良品种；天庭也没有成立科学院之类的科研机构，所以也制造不出催
熟剂、膨大剂，三聚氰胺、苏丹红这样的高科技产品，这就使得蟠桃这种特供产品受到产
量及品种上的限制。
而另一个特供产品老君的仙丹，其配方只有老君自己掌握，原材料主要来自“红铅”，
也就是少女初潮月经一类的稀土资源，其生产工艺比提炼核燃料还复杂。生产过程中，既
要看黄历，还要看天气；既要看火候，还要看温度；既要看五行，还要看八卦；既要看相
生，还要看相克，总之，难度相当之大，所以仙丹的供需矛盾也是极为突出。
这就严重制约了天庭神仙的数量，也就是说蟠桃和仙丹是制约天上神仙数量的瓶颈。
于是众神权衡利弊，达成共识，坚决不能生孩子。因为怜子之心人皆有之，再苦不能
苦孩子么，如果他们生了孩子，就要给孩子安排工作，总不能让革命后代下岗失业饿肚子
吧！而且孩子还要生孩子，子子孙孙，无穷尽焉，天上的工作岗位远远不够。神仙们当然
不想失去既得利益，为了杜绝那个大家都不愿意看到的局面发生，于是神仙们都自觉自愿
率先实行了计划生育。
不生孩子固然好，可毕竟这是个技术活，不好掌握火候，只要有夫妻生活，谁也把握
不住一定不会怀孕。经过一番激烈的思想斗争和面红耳赤地争论，最后决定：要成仙就不
要结婚，要结婚就不要成仙。
“欲练神功，必先自宫”。于是，不婚不育就成为天庭的基本国策。
但是，不生孩子，只是堵住了人员增加的一个渠道。总有一些人或者其他物种经过偷
偷地修炼，最终得道成仙或者积善成佛。成仙、成佛后他们必然会得陇望蜀，觊觎天庭的
权力。孙猴子的成长证明了一个道理——野心是会逐渐膨胀的。
如果只“进”不“出”，势必形成神仙队伍的“堰塞湖”。
针对这一实际，天庭就以法律的形式对人事进行一种计划管理，通过立法对天庭组织
设置和人员定额、职务分配进行规范配置，这就是编制。编制，实际就是以法律的形式固
定住天庭职位、职数及人数，对人员的实际配置产生指导和约束作用，从而杜绝随便进人
现象的发生。
纲举目张，编制就是那个“纲”，定好这个纲，其他问题也就迎刃而解。首先，就是
明确天庭各机构的职责范围；其次，就是确立天庭机构有哪些内设机构以及内设机构的职
责；最后，明确天庭部门有多少人员编制和领导职数等。也就是定职能，定机构，定编制，
是为“三定”。天庭的人事安排，定编是最重要的一个工作，定完编，然后才能定岗、定
员、定责。这样就各就各位，各负其责，各谋其政了。我们看到，天庭的部门设置完全是
参考中国古代的官制，人员的安排也都是任命的纯本土干部。
因为处处受到编制问题的限制，安排个干部可以说是很难。我们看到，好多干部在天
上混了那么多年，还依然是没有解决编制问题。你像大名鼎鼎的东方朔，在人间凭着一口
伶牙俐齿，哄的汉武帝屁颠屁颠找不着北。而来到天上，这小厮只是东华帝君手下的一个
童子，负责端茶倒水之类的杂务，连个公务员都没混上，顶多是个机关工勤人员，被悟空
很是贬损了一通。不知道是他侍奉汉武帝的那一套失效呢？还是东华帝君根本就不吃他那
一壶？抑或都不是，就是因为受制于编制。
太上老君的那两个烧火童子，也就是金角大王、银角大王，就根本不占天庭的编制，
确切地说他们应该算党派员工。可是从太上老君和天庭的关系来看，他们应该算作参照公
务员执行的自收自支事业单位职工，或者算作差额拨款也有可能。但是掌握着仙丹的炼制
这可是个技术活，不是一般人所能掌握的。尤其是跟着太上老君混，大树底下好乘凉，绝
对吃不了亏，所以他们也是勤勤恳恳、任劳任怨。
重要职务都被革命先辈们占满了，后起之秀们只有靠边的份儿。你看看像孙猴子这样
的天才，几千年才出了一个，虽说玉帝礼贤下士那么一回，但是请上天庭竟然没法安排。
如果让他在天庭专管降妖除怪，这猴子保证能够圆满完成领导交办的工作，绝对不会发生
妖怪私下凡间的事儿。可是，这个职务已经被托塔天王和他的儿子哪吒所承包，于是只能
让悟空去御马监当弼马温，相当于专管领导司机的机关小车班班长。悟空嫌官小，以至反
下天庭。没办法，只得再一次招安。虽然悟空后来高升到齐天大圣的职务，但也只是一个
荣誉职务，虚职，地位虽高，待遇没有。个中原因就是编制这个口子轻易不能开。
还有其他那么多的妖怪，也都是功夫了得，有的功夫甚至比孙猴子还厉害，可就是因
为不能进编，没有得到朝廷的重用，他们只得都下界为妖，一个个落草为寇，沦落江湖，
“以吃人度日”，最后就只有落一个被降服或是处决的凄惨下场。实际上他们的悲剧是天
庭制度的不公酿成的，可哪有说理的地儿？
由于编制具有极大的诱惑力，所以编制外的人们就想方设法向编制内挤。无奈又不公
开招录，只能是“八仙过海，各显神通”。挤进去的，就一步登天，可以按照级别享受特
供，可以观看嫦娥姐姐的艳舞表演，可以吃到各种山珍海味，可以自由出入四大天门，可
以一呼百应、作威作福。而挤不进去的，只能垂头丧气自认倒霉了。
因为没有编制，一些有能力的仙人就成了妖精。
天庭的编制是紧张的，但是它还是在悄悄地膨胀着。虽说编制不够，但是要看谁来安
置。如来把悟空压在五行山下之后，就临时设立了一个看管猴子的机构——
“又发一个慈悲心，念动真言咒语，将五行山召一尊土地神祗，会同五方揭谛，居住
此山监押。但他饥时，与他铁丸子吃；渴时，与他溶化的铜汁饮。”
你说牛不牛，谁也不用商量，自己发一个慈悲心就决定了。
还有，黄鼠精偷了油吃，如来就打发自己的一个亲信——灵吉菩萨到那里去看管。这
都是临时成立的机构，可是这些机构成立以后就没有听说再裁撤。
看来，只要给出一个冠冕堂皇的理由，编制实际也是可以随便突破的。
其实，编制外有编制外的烦恼，编制内也有编制内的苦衷。
虽说天庭有文曲星君和武曲星君，但是却没有专门管理机构，也没有考核监督机制，
更没有退出机制，完全是领导一个人说了算，这样就难免产生超编及用人不当的情况。如
果说用人上的腐败是最大的腐败，那么天庭也是腐败的一塌糊涂。